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2011年，中國安全技術(shù)防范認(rèn)證中心（以下簡稱“認(rèn)證中心”)在公安部科技信息化局和認(rèn)證中心理事會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)公安部有關(guān)工作要求，結(jié)合認(rèn)證業(yè)務(wù)工作，抓班子、帶隊伍、促規(guī)范，夯基礎(chǔ)、保質(zhì)量、促發(fā)展。在全體員工共同努力下，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)了班子團(tuán)結(jié)協(xié)作、員工職業(yè)素質(zhì)提高，認(rèn)證工作規(guī)范、業(yè)務(wù)發(fā)展穩(wěn)中有升的良性循環(huán)的局面。
一、產(chǎn)品認(rèn)證質(zhì)量不斷提高 產(chǎn)品認(rèn)證業(yè)務(wù)穩(wěn)中有升
2011年認(rèn)證中心在全體員工的努力之下，產(chǎn)品認(rèn)證質(zhì)量不斷提高，產(chǎn)品認(rèn)證業(yè)務(wù)穩(wěn)中有升。截至年底，認(rèn)證中心共組織派遣認(rèn)證工廠檢查組（含境外）477個，受理擴(kuò)展型號及變更申請504份，向各分包檢測機(jī)構(gòu)下達(dá)產(chǎn)品檢測委托書1317份；保持強(qiáng)制性認(rèn)證有效證書1215張，增長了3%；保持自愿性認(rèn)證證書126張，比2010年全年證書總數(shù)增長了33%。
2011年認(rèn)證中心加強(qiáng)和完善了對認(rèn)證業(yè)務(wù)流程的質(zhì)量控制。順利通過國家認(rèn)監(jiān)委強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證專項(xiàng)監(jiān)督現(xiàn)場年度檢查工作和國家認(rèn)可委年度認(rèn)可評審工作。
首先，認(rèn)證中心對國家安全防范報警系統(tǒng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心（北京、上海）等分包檢測機(jī)構(gòu)發(fā)出通知，提出進(jìn)一步規(guī)范產(chǎn)品認(rèn)證檢測工作的意見；召開質(zhì)量管理體系評審會，對中心質(zhì)量管理體系運(yùn)行情況進(jìn)行了分析與評價：集中分析認(rèn)證受理、產(chǎn)品檢測、工廠檢查、證后監(jiān)督、證書管理等環(huán)節(jié)存在的問題，提出了解決措施；修訂自愿性（GA）認(rèn)證標(biāo)志管理辦法，進(jìn)一步規(guī)范了標(biāo)志的申請、批準(zhǔn)、制作、發(fā)放和監(jiān)督等程序；向各分包檢測機(jī)構(gòu)發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)品認(rèn)證檢測工作的通知》，對產(chǎn)品認(rèn)證檢測的時限控制、認(rèn)證產(chǎn)品關(guān)鍵元器件、部件和原材料的控制提出了更細(xì)致的規(guī)定，對產(chǎn)品認(rèn)證檢測記錄規(guī)定了統(tǒng)一的格式。
其次，認(rèn)證中心在2011年7月通過了國家認(rèn)監(jiān)委年度的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證專項(xiàng)監(jiān)督現(xiàn)場檢查。認(rèn)證中心認(rèn)證業(yè)務(wù)的各環(huán)節(jié)運(yùn)作規(guī)范，符合國家對強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的管理要求。
再次，認(rèn)證中心在2011年9月接受了中國合格評定國家認(rèn)可委員會（CNAS）派出的評審組實(shí)施的認(rèn)可復(fù)評，評審組按照認(rèn)可準(zhǔn)則的要求全面審查了認(rèn)證中心的質(zhì)量體系及認(rèn)證運(yùn)作情況。經(jīng)審核，認(rèn)證中心產(chǎn)品認(rèn)證各環(huán)節(jié)管理規(guī)范，保持和運(yùn)行管理體系有效，具備產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)所需能力和資格。同時認(rèn)證中心結(jié)合CNAS復(fù)評工作，完成了活體指/掌紋采集設(shè)備產(chǎn)品認(rèn)證能力認(rèn)可擴(kuò)項(xiàng)工作。
二、努力為公安工作服務(wù)，大力推進(jìn)社會公共安全產(chǎn)品自愿性認(rèn)證（GA認(rèn)證）
認(rèn)證中心大力推進(jìn)社會公共安全產(chǎn)品自愿性認(rèn)證，為公安工作服務(wù)，為公安一線提供認(rèn)證技術(shù)服務(wù)，受到使用方和委托方的好評，取得了可喜的效果。
一是公安350兆模擬無線通信設(shè)備產(chǎn)品認(rèn)證工作有了新的進(jìn)展。認(rèn)證中心在分包實(shí)驗(yàn)室公安部安全與警用電子產(chǎn)品質(zhì)檢中心等單位的共同努力下做了大量有效的工作。至2011年年底共受理了5家企業(yè)8個單元的產(chǎn)品認(rèn)證申請，已經(jīng)頒發(fā)4張認(rèn)證證書。
二是用合格評定的模式為公安業(yè)務(wù)服務(wù)，為公安一線提供合格評定技術(shù)服務(wù)的探索取得了新的進(jìn)展，使認(rèn)證中心在采用合格評定技術(shù)為公安業(yè)務(wù)工作提供服務(wù)方面獲得了新的經(jīng)驗(yàn)。
三是公安指紋自動識別系統(tǒng)認(rèn)證工作正式展開。這是認(rèn)證中心的認(rèn)證工作從產(chǎn)品認(rèn)證到系統(tǒng)認(rèn)證的一次突破，也是認(rèn)證工作為公安業(yè)務(wù)服務(wù)的實(shí)際行動。
四是啟動應(yīng)急通信保障系統(tǒng)——移動無線視音頻傳輸系統(tǒng)認(rèn)證準(zhǔn)備工作。認(rèn)證中心與檢測機(jī)構(gòu)配合完成了《公安無線通信設(shè)備認(rèn)證實(shí)施規(guī)則——公安專用移動無線視音頻傳輸系統(tǒng)》和認(rèn)證實(shí)施細(xì)則的制定工作。同時，準(zhǔn)備盡快完成檢測平臺的建設(shè)工作，完善檢驗(yàn)?zāi)芰�，并為今后�?yīng)急通信保障領(lǐng)域的業(yè)務(wù)拓展做好技術(shù)儲備，為有效推進(jìn)應(yīng)急通信保障系統(tǒng)的規(guī)范管理提供了可靠的技術(shù)保證。
三、完成國家認(rèn)監(jiān)委強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證質(zhì)量分析重點(diǎn)工作
為認(rèn)真分析總結(jié)我國設(shè)立強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的成果，提高強(qiáng)制性認(rèn)證工作有效性，國家認(rèn)監(jiān)委將強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證質(zhì)量分析列為2011年重點(diǎn)，要求各強(qiáng)制性認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)真落實(shí)。為做好這項(xiàng)工作，認(rèn)證中心高度重視。按照已開展的入侵探測器和防盜報警控制器、汽車防盜報警系統(tǒng)、防盜保險箱(柜)、汽車行駛記錄儀、車身反光標(biāo)識等認(rèn)證產(chǎn)品類別，區(qū)分了5個分項(xiàng)進(jìn)行研究分析，形成專門的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證質(zhì)量分析報告。自3月份開始，認(rèn)證中心專門成立了工作組，開展工作，匯集整理數(shù)據(jù)，形成了200余個質(zhì)量分析圖表；多次召開分析會，深入研究和總結(jié)10年強(qiáng)制性認(rèn)證工作情況和成效；走訪重點(diǎn)認(rèn)證企業(yè)，研判風(fēng)險點(diǎn)，聽取意見和建議，完成了分析報告，得到了國家認(rèn)監(jiān)委的肯定和好評
四、順利完成“社會責(zé)任國際標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)險控制及企業(yè)社會責(zé)任評價技術(shù)研究”課題
按照公安部科技信息化局要求，2010年認(rèn)證中心承擔(dān)了國家標(biāo)準(zhǔn)委社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)研究課題。課題組建章立制，分組研究，規(guī)范運(yùn)作，按照課題實(shí)施方案的內(nèi)容和進(jìn)度全面開展課題研究的各項(xiàng)工作。在深入研究基礎(chǔ)上，認(rèn)證中心編制了《社會責(zé)任國際標(biāo)準(zhǔn)對我國社會安全、立法和司法政策的風(fēng)險分析與控制研究》研究報告，該課題研究在學(xué)術(shù)方面取得了較好的成果。2011年8月，完成了課題研究任務(wù)并通過了驗(yàn)收。
五、加強(qiáng)公共安全認(rèn)證宣傳工作，增強(qiáng)認(rèn)證為公安服務(wù)大局意識
2011年8月18日，認(rèn)證中心舉行了成立十周年慶祝活動，為慶祝此次活動，編輯出版了認(rèn)證中心成立十周年大型紀(jì)念畫冊《風(fēng)雨同舟 共創(chuàng)輝煌》。畫冊收集了大量的歷史資料和圖片，既宣傳了我國國家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度，闡釋了我國政府兌現(xiàn)入世承諾，遵守WTO/TBT協(xié)議所采取的各項(xiàng)措施；也介紹了認(rèn)證中心十年的發(fā)展歷程和所取得的成績，為認(rèn)證中心今后的發(fā)展提供了動力和方向。
編輯出版《中國安全防范認(rèn)證》雜志。在加強(qiáng)公共安全認(rèn)證宣傳工作，樹立中心形象，擴(kuò)大中心影響方面發(fā)揮了積極作用。
編輯發(fā)行認(rèn)證中心簡訊，及時反映認(rèn)證中心的各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動。
六、認(rèn)真貫徹公安部有關(guān)工作要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)
2011年，認(rèn)證中心繼續(xù)把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)作為重點(diǎn)，認(rèn)真貫徹公安部各項(xiàng)工作要求，重點(diǎn)是堅持民主集中制原則，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部相互制約監(jiān)督機(jī)制，將制約監(jiān)督作為認(rèn)證中心工作的常態(tài)機(jī)制。
七、繼續(xù)加強(qiáng)隊伍規(guī)范化建設(shè)，不斷提高人員素質(zhì)
一是按照公安部的有關(guān)要求，結(jié)合認(rèn)證中心實(shí)際情況,制定和不斷完善管理制度，用制度規(guī)范管理員工的工作和行為。重點(diǎn)是認(rèn)證工作流程規(guī)范化，加強(qiáng)對認(rèn)證業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)上風(fēng)險點(diǎn)的控制，有針對性地提出廉潔自律的規(guī)范要求。
二是編寫新的工廠檢查員培訓(xùn)教材，對認(rèn)證中心受聘的工廠檢查員進(jìn)行規(guī)范化、專業(yè)化的培訓(xùn)，引用國家認(rèn)監(jiān)委通報的違法違規(guī)案例進(jìn)行警示教育，注重提高職業(yè)道德素質(zhì)；同時按照公安部“大走訪”的要求廣泛走訪、聽取認(rèn)證企業(yè)和廣大用戶的意見，對工廠檢查活動跟蹤監(jiān)督，及時改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率。
三是既嚴(yán)格要求也注重關(guān)心員工，關(guān)心他們的思想、工作、健康成長及切身利益，提高了隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，防止違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生，保持了員工隊伍的穩(wěn)定和純潔。
（資料提供：中國安全技術(shù)防范認(rèn)證中心）
