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內(nèi)蒙古自治區(qū)公安廳關(guān)于印發(fā)《關(guān)于規(guī)范管理公共安全技術(shù)防范報(bào)警運(yùn)營服務(wù)業(yè)的意見》的通知
內(nèi)公辦[2010]232號(hào)
各盟市、呼鐵、大林公安局:
現(xiàn)將《關(guān)于規(guī)范管理公共安全技術(shù)防范報(bào)警運(yùn)營服務(wù)業(yè)的意見》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合本地實(shí)際,認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中有何問題及時(shí)報(bào)公安廳。
二〇一〇年十一月十二日
關(guān)于規(guī)范管理公共安全技術(shù)防范報(bào)警運(yùn)營服務(wù)業(yè)的意見
為規(guī)范發(fā)展公共安全技術(shù)防范報(bào)警運(yùn)營服務(wù)業(yè),進(jìn)一步落實(shí)自治區(qū)政府下發(fā)的《內(nèi)蒙古自治區(qū)視頻監(jiān)控報(bào)警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)方案》,依據(jù)自治區(qū)人大頒布的《內(nèi)蒙古自治區(qū)公共安全技術(shù)防范管理?xiàng)l例》和公安部《關(guān)于深入開展城市報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用工作的意見》,現(xiàn)對(duì)公共安全技術(shù)防范報(bào)警運(yùn)營服務(wù)業(yè)(以下簡稱安防報(bào)警運(yùn)營服務(wù)業(yè))的管理提出以下意見。
一、提高認(rèn)識(shí),明確規(guī)范發(fā)展安防報(bào)警運(yùn)營服務(wù)業(yè)的重要性
安防報(bào)警運(yùn)營服務(wù)業(yè)是指以維護(hù)公共安全為目的,綜合運(yùn)用安防技術(shù)產(chǎn)品,通過運(yùn)用相關(guān)科學(xué)技術(shù)、管理方式組成公共安全防范和報(bào)警處理運(yùn)營體系,進(jìn)行警情探測(cè),并在接受到客戶端設(shè)施的報(bào)警時(shí),迅速采取必要措施的有償報(bào)警服務(wù)的行業(yè)。隨著安全商品化和社會(huì)、群眾對(duì)安全的個(gè)性化需求的日益增長,安防報(bào)警運(yùn)營服務(wù)業(yè)作為一種社會(huì)運(yùn)營、提供安全有償服務(wù)、輔助維護(hù)安全的社會(huì)力量,在全國快速發(fā)展。目前,我區(qū)的安防報(bào)警運(yùn)營服務(wù)業(yè)剛剛起步,但由于管理不規(guī)范,出現(xiàn)了一些問題,勢(shì)必會(huì)影響行業(yè)的健康發(fā)展。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要切實(shí)提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),認(rèn)清規(guī)范發(fā)展安防報(bào)警運(yùn)營服務(wù)業(yè)的重要性。
規(guī)范發(fā)展安防報(bào)警運(yùn)營服務(wù)業(yè),是積極響應(yīng)國家“大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、服務(wù)民生、增加就業(yè)”政策的一項(xiàng)有效方式。規(guī)范發(fā)展安防報(bào)警運(yùn)營服務(wù)業(yè),是確保其成為維護(hù)社會(huì)安全輔警力量的有效途徑、建立完備的社會(huì)治安打防控體系的重要手段、發(fā)揮群防群治作用的充分體現(xiàn)。規(guī)范發(fā)展安防報(bào)警運(yùn)營服務(wù)業(yè),是落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)視頻監(jiān)控報(bào)警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)方案》中規(guī)定任務(wù)的重要措施、促進(jìn)安防行業(yè)邁進(jìn)興盛時(shí)代的重要推手。
二、嚴(yán)格按照規(guī)定,以規(guī)范的程序,積極培育發(fā)展安防報(bào)警運(yùn)營服務(wù)業(yè)
按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)公共安全技術(shù)防范管理?xiàng)l例》規(guī)定,為規(guī)范安防報(bào)警運(yùn)營服務(wù)企業(yè)的經(jīng)營行為,避免惡性競(jìng)爭,有效保障安防用戶的合法權(quán)益,各級(jí)公安機(jī)關(guān)在采取多種措施積極扶持、培育安防報(bào)警運(yùn)營服務(wù)業(yè)的同時(shí),要按照有關(guān)法規(guī)、政策的規(guī)定,嚴(yán)格履行程序,規(guī)范地引導(dǎo)安防報(bào)警運(yùn)營服務(wù)業(yè)科學(xué)、健康、規(guī)范發(fā)展。
(一)進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)從業(yè)要求,扶持實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的企業(yè)在當(dāng)?shù)匕l(fā)展
各級(jí)公安技防管理部門要按照屬地管理原則,依企業(yè)的申請(qǐng),扶持責(zé)任意識(shí)強(qiáng)、條件好的企業(yè)積極開展安防報(bào)警運(yùn)營服務(wù)。有條件的安防報(bào)警運(yùn)營服務(wù)企業(yè)可跨地區(qū)經(jīng)營。
根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)公共安全技術(shù)防范管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定,安防報(bào)警運(yùn)營服務(wù)的企業(yè)應(yīng)具備下列條件:
(1)有工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照;
(2)有固定的場(chǎng)所(接處警中心);
(3)有與所提供安防服務(wù)相適應(yīng)的接處警人員,其中法律、法規(guī)有資格要求的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的資格;
(4)具有保證安防報(bào)警性能的設(shè)備、設(shè)施、工具和檢測(cè)手段及支持運(yùn)營的網(wǎng)絡(luò),以及復(fù)核警情的能力;
(5)有健全的組織機(jī)構(gòu)、崗位責(zé)任制度和人員管理制度;
(6)獲得公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計(jì)、施工和維修單位備案證書二級(jí)以上(含二級(jí))。
(二)進(jìn)一步規(guī)范安防報(bào)警從業(yè)人員資格管理,加強(qiáng)培訓(xùn),提高素質(zhì)
安防報(bào)警運(yùn)營服務(wù)業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),接處警人員按照法律、法規(guī)應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的資格。要鼓勵(lì)、引導(dǎo)更多的大中專學(xué)生、警校生、軍轉(zhuǎn)人員、保安員等進(jìn)入安防行業(yè)。有下列情形之一者,不得經(jīng)營或從事安防報(bào)警運(yùn)營服務(wù)行業(yè):
(1)屬于民事無行為能力或者限制行為能力的;
(2)有故意違法犯罪記錄的;
(3)身份不明的;
(4)其它依法不宜從事安防報(bào)警服務(wù)的。
(三)進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)的服務(wù)制度和流程,建立科學(xué)的服務(wù)體系
安防報(bào)警運(yùn)營服務(wù)企業(yè)必須建立明確的服務(wù)制度、服務(wù)流程和服務(wù)工作機(jī)制,公開服務(wù)承諾,密切與公安機(jī)關(guān)的協(xié)作、配合,建立科學(xué)的服務(wù)體系,確保運(yùn)營服務(wù)有效運(yùn)行,發(fā)揮應(yīng)有的作用。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)與安防報(bào)警運(yùn)營服務(wù)企業(yè)的協(xié)作。
1.安防報(bào)警運(yùn)營企業(yè)接收到客戶設(shè)施的警報(bào)時(shí),應(yīng)當(dāng)迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)是否存在警情。如非警情,可直接處置。在確認(rèn)警情存在后,要采取必要措施,并迅速將警情報(bào)告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)。公安機(jī)關(guān)在接到安防報(bào)警服務(wù)企業(yè)的報(bào)警后,應(yīng)立即派員出警、處警。
2.安防報(bào)警運(yùn)營企業(yè)在簽訂安防報(bào)警服務(wù)合同時(shí),應(yīng)該向客戶說明機(jī)器及設(shè)備的使用、維護(hù)方法;企業(yè)歇業(yè)、停業(yè)、破產(chǎn)時(shí)對(duì)客戶的服務(wù)處理方案,以及因?yàn)槠髽I(yè)原因?qū)е驴蛻魮p失的責(zé)任承擔(dān)問題。向客戶提供的服務(wù)必須符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。安防報(bào)警運(yùn)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)措施,規(guī)范企業(yè)內(nèi)部管理制度,做好報(bào)警設(shè)備器材的日常管理、維修工作,避免向公安機(jī)關(guān)誤報(bào)警。
3.安防報(bào)警運(yùn)營企業(yè)原則上不應(yīng)當(dāng)無故歇業(yè)或停業(yè)。確實(shí)需要歇業(yè)、停業(yè)的,應(yīng)當(dāng)提前一個(gè)月向當(dāng)?shù)毓布挤啦块T提交歇業(yè)、停業(yè)申請(qǐng)書。該申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):(1)歇(停)業(yè)原因;歇業(yè)的,應(yīng)當(dāng)注明起止日期;(2)提出對(duì)客戶服務(wù)的合理處理方案,以及對(duì)客戶造成損失的合理賠償方案;(3)其他依法應(yīng)當(dāng)載明的事項(xiàng)。歇業(yè)、停業(yè)理由成立,對(duì)客戶的服務(wù)處理方案合理的,應(yīng)當(dāng)由盟市技防管理部門審查后報(bào)自治區(qū)公安廳技防管理部門核準(zhǔn)備案,準(zhǔn)予歇業(yè)、停業(yè)。不符合歇業(yè)、停業(yè)條件的,不予準(zhǔn)許并說明理由。
三、歸口管理,解決好發(fā)展安防報(bào)警運(yùn)營服務(wù)業(yè)的關(guān)鍵問題
安防報(bào)警運(yùn)營服務(wù)企業(yè)是一種新型的安防企業(yè)。公安技防管理部門作為安防報(bào)警運(yùn)營服務(wù)業(yè)的管理機(jī)關(guān),要按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)公共安全技術(shù)防范管理?xiàng)l例》中對(duì)企業(yè)管理之規(guī)定,將全區(qū)所有從事安防報(bào)警運(yùn)營服務(wù)的企業(yè)統(tǒng)一歸口管理,嚴(yán)格執(zhí)行申請(qǐng)、備案、培訓(xùn)、監(jiān)管等程序規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)管理。發(fā)展安防報(bào)警運(yùn)營服務(wù)業(yè),要注意解決好幾個(gè)關(guān)鍵問題:一是要明確安防報(bào)警服務(wù)業(yè)的地位,保護(hù)好報(bào)警服務(wù)企業(yè)和用戶的權(quán)利。二是要明確公安機(jī)關(guān)和報(bào)警服務(wù)業(yè)的關(guān)系。公安機(jī)關(guān)是報(bào)警服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)和管理單位,報(bào)警服務(wù)業(yè)是公安機(jī)關(guān)的有力助手之一。三是要引導(dǎo)報(bào)警服務(wù)業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)合作,分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。四是要解決好報(bào)警服務(wù)業(yè)的運(yùn)行模式,理順接警中心和處警單位的關(guān)系。
管理工作中,公安技防管理部門要嚴(yán)格把握幾個(gè)原則:一是保密原則。保守國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私,嚴(yán)格控制企業(yè)知密人員范圍,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)知密人員的登記、教育和管理,制訂安全保密制度,妥善保管涉密圖紙與資料。二是標(biāo)準(zhǔn)原則。要認(rèn)真檢查安防報(bào)警系統(tǒng)的安裝是否符合國家有關(guān)設(shè)計(jì)、防護(hù)級(jí)別、系統(tǒng)評(píng)價(jià)等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及有關(guān)安全防范系統(tǒng)安裝的程序要求。安防報(bào)警產(chǎn)品是否符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或認(rèn)證合格,未經(jīng)認(rèn)證或者認(rèn)證不合格的安防報(bào)警產(chǎn)品,一律不得使用。三是用戶權(quán)益保護(hù)原則。要對(duì)申請(qǐng)從事安防報(bào)警運(yùn)營服務(wù)企業(yè)資格進(jìn)行嚴(yán)格審查,確保其確實(shí)能夠長期承擔(dān)報(bào)警運(yùn)營服務(wù),不半途而廢,不損害消費(fèi)者權(quán)益。要對(duì)報(bào)警服務(wù)企業(yè)的服務(wù)承諾、運(yùn)行模式、制度規(guī)范、救濟(jì)措施加強(qiáng)監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)糾正,有效保護(hù)用戶權(quán)益。要嚴(yán)厲打擊盜竊、毀壞安防報(bào)警服務(wù)系統(tǒng)設(shè)備、設(shè)施、數(shù)據(jù)等違法行為,依法加以懲處。四是自愿原則。公民、法人以及其他組織可以根據(jù)自己的實(shí)際需要,自愿選擇有償安防報(bào)警技術(shù)服務(wù)。公安機(jī)關(guān)或其他任何單位、個(gè)人均無權(quán)干涉和強(qiáng)迫。但《內(nèi)蒙古自治區(qū)公共安全技術(shù)防范管理?xiàng)l例》及相關(guān)法律法規(guī)中有強(qiáng)行性規(guī)定的,要依照其規(guī)定。
四、完善監(jiān)督機(jī)制,為安防報(bào)警運(yùn)營服務(wù)業(yè)健康發(fā)展提供保障
要建立健全監(jiān)督檢查制約機(jī)制。通過對(duì)安防報(bào)警運(yùn)營服務(wù)業(yè)的不定期檢查、抽樣檢查、檢驗(yàn)、檢測(cè)等方式,履行監(jiān)督檢查職責(zé)。同時(shí),要加強(qiáng)制約,公安機(jī)關(guān)和安防報(bào)警運(yùn)營服務(wù)企業(yè)要密切協(xié)作、配合,積極開展工作,不得出現(xiàn)相互推諉等現(xiàn)象。公安機(jī)關(guān)在檢查時(shí)不得收取費(fèi)用,不得利用職務(wù)之便為用戶指定安防報(bào)警產(chǎn)品的銷售單位和品牌。
要建立責(zé)任追究制度。公安技防部門及其工作人員在對(duì)安防報(bào)警運(yùn)營服務(wù)業(yè)管理過程中,有參與經(jīng)營活動(dòng)或利用職權(quán)牟取不正當(dāng)利益的,或其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄行為的,由其主管部門追究責(zé)任。安防報(bào)警運(yùn)營服務(wù)企業(yè)不得有破壞、刪除、修改安防報(bào)警系統(tǒng)運(yùn)行程序和記錄,擅自改變安防報(bào)警系統(tǒng)用途和范圍,擅自使用安防報(bào)警系統(tǒng)記錄資料和其他妨礙安防報(bào)警系統(tǒng)正常使用等行為。否則,將追究企業(yè)法人和當(dāng)事人的責(zé)任。
內(nèi)蒙古自治區(qū)公安廳、教育廳關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)全區(qū)學(xué)校和幼兒園安全技術(shù)防范系統(tǒng)建設(shè)的意見》的通知
(略)
遼寧省公共安全技術(shù)防范管理規(guī)定
遼寧省人民政府令第103號(hào)
《遼寧省公共安全技術(shù)防范管理規(guī)定》業(yè)經(jīng)1999年9月2日遼寧省第九屆人民政府第38次常務(wù)會(huì)議通過,現(xiàn)予發(fā)布施行。
省長:張國光
一九九九年九月十日
第一條 為加強(qiáng)公共安全技術(shù)防范管理,提高預(yù)防犯罪能力,保護(hù)公私財(cái)物和公民生命安全,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 我省行政區(qū)域內(nèi)國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位及其他經(jīng)濟(jì)組織(以下統(tǒng)稱單位)的安全技術(shù)防范適合本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱公共安全技術(shù)防范,是指運(yùn)用安全技術(shù)防范產(chǎn)品和設(shè)施,預(yù)防和制止違法犯罪行為,維護(hù)公共安全的活動(dòng)。
公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品(以下簡稱技術(shù)產(chǎn)品)包括用于安全檢查、防盜報(bào)警、出入口的防護(hù)和控制、電視防范監(jiān)控的產(chǎn)品,以及國家規(guī)定屬于技防產(chǎn)品的其他產(chǎn)品。
公共安全技術(shù)防范設(shè)施(以下稱技防設(shè)施)是指綜合運(yùn)用技防產(chǎn)品所組成的安全防范系統(tǒng)。
第四條 公安機(jī)關(guān)是公共安全技術(shù)防范的主管部門。建設(shè)、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等行政管理部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好公共安全技術(shù)防范工作。
第五條 技術(shù)防范范圍內(nèi)的新建、改建、擴(kuò)建工程應(yīng)當(dāng)包括技防設(shè)施,所需經(jīng)費(fèi)列入工程預(yù)算。
第六條 下列場(chǎng)所、部位必須設(shè)置技防設(shè)施:
。ㄒ唬C(jī)場(chǎng)、車站、碼頭的重要部位;
(二)廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、有線電視臺(tái)、電信樞紐重要部位;
。ㄈ┪淦鲙、彈藥庫;
。ㄋ模┥a(chǎn)、存放危險(xiǎn)物品的場(chǎng)所或者部位;
。ㄎ澹┘写娣艊颐孛苄畔ⅰn案、資料的場(chǎng)所或者部位;
。┖嗽O(shè)施和核材料生產(chǎn)、儲(chǔ)存場(chǎng)所或者部位;
。ㄆ撸﹪覒(zhàn)略物資儲(chǔ)備庫、國家尖端產(chǎn)品儲(chǔ)備庫、各類重要物資儲(chǔ)備場(chǎng)所;
。ò耍﹪抑攸c(diǎn)科研機(jī)構(gòu)和國防科研生產(chǎn)試驗(yàn)單位的要害部位或者場(chǎng)所;
。ň牛┱逛N、存放具有重要科學(xué)技術(shù)價(jià)值或者具有昂貴經(jīng)濟(jì)價(jià)值的物品、文物的場(chǎng)所及部位;
。ㄊS金、珠寶、貨幣及有價(jià)證券的生產(chǎn)或者儲(chǔ)存場(chǎng)所的重要部位,金融機(jī)構(gòu)營業(yè)場(chǎng)所、金庫等要害部位,其他集中儲(chǔ)存現(xiàn)金的部位;
(十一)運(yùn)鈔車和運(yùn)送珍貴文物的車輛;
(十二)供電、供水、供氣、供油和集中供熱單位的要害部位;
。ㄊ┦∫陨瞎矙C(jī)關(guān)認(rèn)定應(yīng)當(dāng)安裝技防設(shè)施的其他場(chǎng)所和重點(diǎn)部位。
第七條 設(shè)置技防設(shè)施的單位應(yīng)當(dāng)建立技防設(shè)施的使用和保護(hù)制度,保證設(shè)施安全可靠、正常運(yùn)行;安裝的報(bào)警設(shè)施,有條件的應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)或者保衛(wèi)部門聯(lián)網(wǎng)。
第八條 凡在我省行政區(qū)域內(nèi)從事技防設(shè)施設(shè)計(jì)、施工的單位,已取得建設(shè)部門頒發(fā)的資質(zhì)證書的,必須到公安機(jī)關(guān)備案;其中專門從事技防設(shè)施設(shè)計(jì)、施工的單位在建設(shè)部門辦理專項(xiàng)證書手續(xù)前,應(yīng)當(dāng)?shù)焦矙C(jī)關(guān)辦理審查手續(xù):
。ㄒ唬┰谑」ど绦姓芾聿块T進(jìn)行登記注冊(cè)的單位和省外單位,到省公安機(jī)關(guān)備案或者辦理審查手續(xù);
。ǘ┰谑、縣(含縣級(jí)市、區(qū),下同)工商行政管理部門進(jìn)行登記注冊(cè)的單位,到所在地市公安機(jī)關(guān)備案或者辦理審查手續(xù);
。ㄈ┚惩鈫挝唬蚴」矙C(jī)關(guān)提出申請(qǐng),報(bào)公安部批準(zhǔn)。
第九條 技防設(shè)施設(shè)計(jì)方案必須符合國家有關(guān)安全技術(shù)防范行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將技防設(shè)施設(shè)計(jì)方案按以下規(guī)定送公安機(jī)關(guān)審批:
(一)二級(jí)以上風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)或者總投資額為人民幣50萬元以上的,由省公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn);
(二)三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)或者總投資額不足人民幣50萬元的,由市公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),報(bào)省公安機(jī)關(guān)備案。
第十條 重點(diǎn)場(chǎng)所、要害部位的技防設(shè)施施工,必須按照國家有關(guān)規(guī)定委托境內(nèi)單位承接。
第十一條 承擔(dān)技防設(shè)施施工的單位必須遵守下列規(guī)定:
。ㄒ唬┌凑占挤涝O(shè)施設(shè)計(jì)方案施工;
。ǘ榧挤涝O(shè)施建設(shè)單位保守秘密;
。ㄈ⿲(duì)從事技防設(shè)施施工人員進(jìn)行審查,并將審查材料存檔。
第十二條 技防設(shè)施竣工后,必須經(jīng)原審批公安機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)部門驗(yàn)收,必要時(shí)可聘請(qǐng)有關(guān)專家參加。
未經(jīng)公安機(jī)關(guān)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的技防設(shè)施,不得投入使用。
第十三條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)技防設(shè)施的使用情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查。檢查不合格的技防設(shè)施不得繼續(xù)使用。
第十四條 生產(chǎn)技防產(chǎn)品,已經(jīng)在工商行政管理部門辦理有關(guān)手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)?shù)疆?dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)備案,由市公安機(jī)關(guān)報(bào)省公安機(jī)關(guān)備案。
第十五條 申請(qǐng)生產(chǎn)技防產(chǎn)品,必須具備下列條件:
。ㄒ唬┊a(chǎn)品有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn),沒有上述標(biāo)準(zhǔn)的,必須制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并報(bào)省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和省公安機(jī)關(guān)審核備案;
。ǘ┊a(chǎn)品經(jīng)省公安機(jī)關(guān)抽樣送國家認(rèn)可的檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格;
。ㄈ┊a(chǎn)品通過省以上公安機(jī)關(guān)組織的生產(chǎn)定型鑒定或者檢測(cè)鑒定;
無線報(bào)警裝置使用的頻點(diǎn),必須經(jīng)當(dāng)?shù)責(zé)o線電管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
具備上述條件的,到當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)提出生產(chǎn)申請(qǐng),到省公安機(jī)關(guān)辦理有關(guān)手續(xù)。
第十六條 銷售技防產(chǎn)品,已經(jīng)在工商行政管理部門辦理有關(guān)手續(xù)的,必須到所在地公安機(jī)關(guān)備案,辦理有關(guān)手續(xù)。
銷售省外的技防產(chǎn)品,持所在地省公安機(jī)關(guān)或者公安部核發(fā)的有關(guān)證明,到我省省公安機(jī)關(guān)辦理核準(zhǔn)手續(xù)。
銷售國家實(shí)行生產(chǎn)許可證和質(zhì)量認(rèn)證管理的技防產(chǎn)品及進(jìn)口技防產(chǎn)品,按國家有關(guān)規(guī)定辦理。
技防產(chǎn)品的銷售單位必須建立進(jìn)貨驗(yàn)收制度。
第十七條 公安機(jī)關(guān)辦理有關(guān)手續(xù),應(yīng)當(dāng)對(duì)辦理程序和時(shí)限實(shí)行公示。
第十八條 違反本規(guī)定第六條規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)處以警告,責(zé)令限期改正,逾期不改的,可處以200元以上1000元以下罰款。
第十九條 技防設(shè)施設(shè)計(jì)、施工單位有下行為之一的,由公安機(jī)關(guān)處以1000元以上1萬元以下罰款:
(一)未到公安機(jī)關(guān)辦理備案和審查手續(xù)即開展技防設(shè)施設(shè)計(jì)、施工的;
。ǘ┘挤涝O(shè)施設(shè)計(jì)方案未經(jīng)公安機(jī)關(guān)審批即交付施工單位施工的;
。ㄈ┎话凑展矙C(jī)關(guān)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案施工的;
。ㄋ模┬孤都挤涝O(shè)施機(jī)密的。
泄露技防設(shè)施機(jī)密構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十條 技防設(shè)施使用單位有下列行為之一的,由公安機(jī)關(guān)處以500元以上1000元以下罰款:
(一)技防設(shè)施未經(jīng)公安機(jī)關(guān)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格而投入使用的;
(二)技防設(shè)施檢查不合格仍繼續(xù)使用的。
第二十一條 生產(chǎn)或者銷售技防產(chǎn)品不到公安機(jī)關(guān)備案和不辦理有關(guān)手續(xù)的,由公安機(jī)關(guān)處以1萬元以下罰款。
生產(chǎn)、銷售假冒、偽劣技防產(chǎn)品的,由有關(guān)部門依照有關(guān)法津、法規(guī)、規(guī)定處罰。
第二十二條 從事安全技術(shù)防范管理工作的人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
本規(guī)定自1999年10月1日起施行。
遼寧省人民政府辦公廳
遼寧省公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理辦法
遼寧省人民政府令(第211號(hào))
《遼寧省公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理辦法》業(yè)經(jīng)2007年10月7日遼寧省第十屆人民政府第74次常務(wù)會(huì)議通過,現(xiàn)予以公布,自2008年1月1日起施行。
省 長:張文岳
二○○七年十月二十六日
遼寧省公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理辦法
第一條 為了規(guī)范公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理行為,維護(hù)公共安全和社會(huì)治安秩序,保障公民、法人和其他組織的人身、財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的公共安全視頻圖像信息系統(tǒng),是指利用視頻圖像采集設(shè)備和其他相關(guān)設(shè)備對(duì)涉及公共安全的場(chǎng)所和區(qū)域進(jìn)行信息記錄的視頻系統(tǒng)。
第三條 本辦法適用于我省行政區(qū)域內(nèi)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的建設(shè)、使用和監(jiān)督。
第四條 公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的建設(shè)、使用和監(jiān)督,應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源、屬地管理、合法使用的原則。
第五條 省、市、縣(含縣級(jí)市、區(qū),下同)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的建設(shè)、使用進(jìn)行監(jiān)督。信息產(chǎn)業(yè)、建設(shè)、交通、文化、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、電力等部門和單位在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理的相關(guān)工作。
因國家安全需要而依法建設(shè)的視頻圖像信息系統(tǒng),由國家安全機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)管理。
第六條 涉及公共安全的下列場(chǎng)所和區(qū)域應(yīng)當(dāng)安裝公共安全視頻圖像信息系統(tǒng):
。ㄒ唬⿵V播電臺(tái)、電視臺(tái),電信、郵政、金融單位,博物館、檔案館、展覽館、重點(diǎn)文物保護(hù)單位,危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存場(chǎng)所等重要單位;
。ǘC(jī)場(chǎng)、港口、車站以及大型橋梁、隧道等重要交通設(shè)施;
。ㄈ┥虉(chǎng)、賓館、學(xué)校、醫(yī)院、公園、文化娛樂場(chǎng)所,旅游景區(qū)、停車場(chǎng)等人員聚集場(chǎng)所;
(四)大型能源動(dòng)力設(shè)施、水利設(shè)施和城市水、電、燃?xì)、熱力供?yīng)設(shè)施;
。ㄎ澹┏鞘兄鞲傻、重要交通路口、廣場(chǎng);
。┓伞⒎ㄒ(guī)規(guī)定的其他場(chǎng)所和區(qū)域。
市、縣人民政府以及省政府有關(guān)部門可以根據(jù)實(shí)際情況,確定其他應(yīng)當(dāng)安裝公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)場(chǎng)所和區(qū)域。
第七條 市、縣人民政府及其有關(guān)部門負(fù)責(zé)在城市主干道、重要交通路口和廣場(chǎng)建設(shè)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng),其他單位和個(gè)人不得在該區(qū)域建設(shè)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)。
市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)將前款規(guī)定的公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)建設(shè)納入城市基本建設(shè)規(guī)劃,建設(shè)和管理費(fèi)用應(yīng)當(dāng)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第八條 建設(shè)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng),不得侵犯公民個(gè)人隱私;對(duì)涉及公民個(gè)人隱私的圖像信息,應(yīng)當(dāng)采取保密措施。
建設(shè)涉及國家秘密、商業(yè)秘密的公共安全視頻圖像信息系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第九條 禁止在賓館客房,公共浴室、更衣室、衛(wèi)生間,學(xué)生、員工宿舍等涉及公民個(gè)人隱私的場(chǎng)所和區(qū)域安裝公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)。
第十條 建設(shè)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)符合國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
第十一條 新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目需要配套建設(shè)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的,公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)與項(xiàng)目主體工程同時(shí)投入使用。
第十二條 公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自系統(tǒng)投入使用之日起30日內(nèi),向視頻系統(tǒng)所在地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)備案。視頻系統(tǒng)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)報(bào)原備案公安機(jī)關(guān)備案。
本辦法施行前已經(jīng)建成的公共安全視頻圖像信息系統(tǒng),使用單位應(yīng)當(dāng)自本辦法施行之日起30日內(nèi)向圖像系統(tǒng)所在地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)備案。
第十三條 政府投資建設(shè)的公共安全視頻圖像信息系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)。
公安機(jī)關(guān)根據(jù)維護(hù)公共安全的需要,可以對(duì)政府投資建設(shè)的公共安全視頻圖像信息系統(tǒng),按照合法、規(guī)范和合理布局的要求進(jìn)行整合。
第十四條 公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的使用單位,應(yīng)當(dāng)采取下列措施,保證系統(tǒng)安全運(yùn)行:
。ㄒ唬⿲(duì)有關(guān)人員進(jìn)行專業(yè)技能和保密等相關(guān)法律、法規(guī)培訓(xùn);
。ǘ┙踩珯z查、運(yùn)行維護(hù)、應(yīng)急處理等制度,保持圖像畫面清晰,保證系統(tǒng)正常運(yùn)行;
。ㄈ┙⒅蛋啾O(jiān)看制度,發(fā)現(xiàn)涉及公共安全的可疑情況及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告;
。ㄋ模┙D像信息使用登記制度,對(duì)圖像信息的錄制人員、調(diào)取時(shí)間、調(diào)取用途等事項(xiàng)進(jìn)行登記;
(五)不得擅自改變公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的用途和攝像設(shè)備的位置;
。┎坏蒙米蕴峁鞑D像信息;
。ㄆ撸┏、法規(guī)另有規(guī)定外,妥善保存圖像資料15日以上,對(duì)具有重要價(jià)值的圖像資料保存1年。
使用單位委托其他單位運(yùn)營、維護(hù)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的,雙方應(yīng)當(dāng)明確保證系統(tǒng)安全運(yùn)行的責(zé)任。
第十五條 任何單位和個(gè)人不得有下列行為:
。ㄒ唬┍I竊、損毀公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的設(shè)施、設(shè)備;
。ǘ┚芙^、阻礙政府有關(guān)部門依法使用公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的設(shè)施、設(shè)備以及圖像信息;
(三)擅自刪改,故意隱匿、毀棄留存期限內(nèi)圖像信息的原始記錄;
。ㄋ模┵I賣、散發(fā)、非法使用公共安全視頻圖像信息資料;
。ㄎ澹┥米愿淖児舶踩曨l圖像信息系統(tǒng)用途;
。┯绊懝舶踩曨l圖像信息系統(tǒng)正常使用的其他行為。
第十六條 省、市、縣公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的建設(shè)和使用進(jìn)行日常監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)違反本辦法規(guī)定的行為應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。
第十七條 公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)根據(jù)維護(hù)公共安全和國家安全的需要,經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以直接使用相關(guān)單位的視頻圖像系統(tǒng)或者將該系統(tǒng)接入指定的視頻圖像系統(tǒng)。
發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生等突發(fā)公共事件時(shí),經(jīng)縣以上公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),政府有關(guān)部門有權(quán)查看、調(diào)取、復(fù)制圖像信息,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。
第十八條 公安機(jī)關(guān)以及政府有關(guān)主管部門工作人員根據(jù)第十八條的規(guī)定,查看、調(diào)取、復(fù)制圖像信息時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
。ㄒ唬┕ぷ魅藛T不得少于2人;
(二)出示批準(zhǔn)文件;
。ㄈ┏鍪緢(zhí)法證件;
。ㄋ模┨顚懖榭、調(diào)取、復(fù)制圖像信息情況登記表;
(五)遵守圖像信息的使用、保密制度。
第十九條 公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的使用單位為偵破重大刑事、治安案件提供關(guān)鍵證據(jù)和線索或者有其他突出貢獻(xiàn)的,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予單位及有關(guān)人員表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十條 違反本辦法第六條規(guī)定,應(yīng)當(dāng)建設(shè)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)未建設(shè)的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期建設(shè);逾期未建設(shè)的,由公安機(jī)關(guān)組織建設(shè),費(fèi)用由應(yīng)當(dāng)建設(shè)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的單位承擔(dān)。
第二十一條 違反本辦法第九條規(guī)定建設(shè)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令拆除,拒不拆除的,由公安機(jī)關(guān)強(qiáng)制拆除,并處1000元罰款。
第二十二條 違反本辦法第十二條規(guī)定,不按規(guī)定辦理備案手續(xù)的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,由公安機(jī)關(guān)予以警告,并處200元以上500元以下罰款。
第二十三條 違反本辦法第十四條第三項(xiàng)至第七項(xiàng)規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,予以警告,并處200元以上500元以下罰款。
第二十四條 違反本辦法第十五條第三項(xiàng)至第六項(xiàng)規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)予以警告,并對(duì)單位處1000元罰款,對(duì)個(gè)人處500元罰款。
第二十五條 違反本辦法規(guī)定,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十六條 公安機(jī)關(guān)在公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理中,不依法履行職責(zé),致使公民人身、財(cái)產(chǎn)和公共財(cái)產(chǎn)遭受損失,或者有其他玩忽職守、濫用職權(quán)行為的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條 本辦法自2008年 1 月 1 日起施行。
遼寧省公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理辦法實(shí)施細(xì)則(試行)
第一條 根據(jù)《遼寧省公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理辦法》(以下簡稱《辦法》),制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 各級(jí)公安機(jī)關(guān)技術(shù)防范管理部門負(fù)責(zé)對(duì)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的建設(shè)和使用進(jìn)行監(jiān)督。
第三條 《辦法》第六條規(guī)定的涉及公共安全的場(chǎng)所和區(qū)域,以及縣以上人民政府確定的其他區(qū)域應(yīng)當(dāng)安裝公共安全視頻圖像信息系統(tǒng),并接受公安機(jī)關(guān)的日常安全檢查。
第四條 各類區(qū)域和場(chǎng)所安裝的公共安全圖像信息系統(tǒng)及區(qū)域聯(lián)網(wǎng)應(yīng)當(dāng)符合《安全防范工程技術(shù)規(guī)范》(GB50348-2004)、《城市監(jiān)控報(bào)警聯(lián)網(wǎng)通用技術(shù)要求》(GA/T669-2006)等國家和行業(yè)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)要求。
第五條 公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的使用單位應(yīng)當(dāng)自系統(tǒng)投入使用之日起30日內(nèi),向所在地公安機(jī)關(guān)技術(shù)防范管理部門備案。
《辦法》實(shí)施以前已經(jīng)建成的公共安全視頻圖像信息系統(tǒng),使用單位應(yīng)當(dāng)自《辦法》施行之日起30 日內(nèi)向所在地公安機(jī)關(guān)技術(shù)防范管理部門備案。
備案所需材料:
1.《公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)備案登記表》(附表一);
2.使用單位的營業(yè)執(zhí)照和機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件;
3.系統(tǒng)設(shè)計(jì)、施工單位的相關(guān)資質(zhì)證明;
4.系統(tǒng)建設(shè)實(shí)施方案;
5.國家認(rèn)可的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告或?qū)<医M評(píng)測(cè)報(bào)告;
6.竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
第六條 系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、主要設(shè)備等發(fā)生變化或系統(tǒng)停止使用的,使用單位填寫《公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)變更登記表》(附表二),于變更后3個(gè)工作日內(nèi)報(bào)原備案部門備案。
第七條 各級(jí)公安機(jī)關(guān)可以根據(jù)公共安全的需要,按照統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一規(guī)范、合理布局的原則,整合本轄區(qū)內(nèi)政府投資建設(shè)的公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)資源。
第八條 公安機(jī)關(guān)技術(shù)防范管理部門具體負(fù)責(zé)對(duì)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的建設(shè)和使用進(jìn)行檢查。
檢查工作由兩名以上公安民警進(jìn)行,檢查時(shí)應(yīng)出示工作證件。
第九條 公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)安全檢查程序
1.向被檢查單位發(fā)送《公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)安全檢查通知書》(附表三);
2.聽取被檢查單位介紹系統(tǒng)的基本情況;
3.按照《公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)安全檢查表》(附表四)的內(nèi)容進(jìn)行逐項(xiàng)檢查、填寫;
4.形成檢查意見,填寫《公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)安全檢查意見書》(附表五);
5.對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的違反《辦法》規(guī)定的行為、安全隱患或重大問題,要及時(shí)給予糾正;不能立即糾正的,依法向被檢查單位發(fā)出《公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)整改通知書》(附表六),責(zé)令限期整改。
對(duì)逾期或拒不整改的,按照《辦法》的有關(guān)條款對(duì)相關(guān)單位和責(zé)任人進(jìn)行處罰。
第十條 根據(jù)維護(hù)社會(huì)公共安全的需要,縣以上公安機(jī)關(guān)經(jīng)本級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以直接使用相關(guān)單位的視頻圖像系統(tǒng)資源或?qū)⒃撓到y(tǒng)接入公安機(jī)關(guān)。
在發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生等突發(fā)公共事件時(shí),政府有關(guān)部門經(jīng)縣以上公安機(jī)關(guān)技術(shù)防范管理部門審核,報(bào)本級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,可查看、調(diào)用、復(fù)制相關(guān)單位的視頻圖像信息。
調(diào)取、查看、復(fù)制圖像信息時(shí),有關(guān)部門應(yīng)填寫《公共安全視頻圖像信息使用審批表》(附表七),并按《辦法》第十八條的規(guī)定辦理。
第十一條 各級(jí)公安機(jī)關(guān)技術(shù)防范管理部門應(yīng)對(duì)辦事程序進(jìn)行公示,辦理各項(xiàng)工作的時(shí)限,不超過15個(gè)工作日。
第十二條 辦理備案手續(xù)不收取任何費(fèi)用,印制備案表、通知書等工作表費(fèi)用列入本單位行政經(jīng)費(fèi)。
第十三條 本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起施行。
附表一: 公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)備案登記表.doc
附表二:公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)變更登記表.doc
附表三:×××市公安局公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)安全檢查通知書.doc
附表四:公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)安全檢查表.doc
附表五:公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)安全檢查意見書.doc
附表六:×××市公安局公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)整改通知書.doc
附表七:公共安全視頻圖像信息使用審批表.doc
吉林省公共安全技術(shù)防范管理規(guī)定
吉林省人民政府令第86號(hào)
《吉林省公共安全技術(shù)防范管理規(guī)定》已經(jīng)1997年12月24日省政府第63次常務(wù)會(huì)議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自發(fā)布之日起施行。
省長:王云坤
一九九七年十二月三十一日
第一條 為了保護(hù)公共財(cái)產(chǎn)和社會(huì)公眾生命財(cái)產(chǎn)的安全,加強(qiáng)公共安全技術(shù)防范管理,根據(jù)本省實(shí)際情況,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱公共安全技術(shù)防范是指運(yùn)用公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品和設(shè)施,預(yù)防和制止盜竊、搶劫、破壞以及其他違法犯罪行為,維護(hù)公共安全的活動(dòng)。
本規(guī)定所稱公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品(以下簡稱技防產(chǎn)品)包括用于安全檢查、防盜報(bào)警、出入口的防護(hù)和控制、電視防范監(jiān)控的產(chǎn)品,以及國家規(guī)定屬于技防產(chǎn)品的其他產(chǎn)品。
本規(guī)定所稱公共安全技術(shù)防范設(shè)施(以下簡稱技防設(shè)施)是指單獨(dú)或者綜合運(yùn)用技防產(chǎn)品進(jìn)行公共安全技術(shù)防范活動(dòng)的設(shè)施。
第三條 在本省行政區(qū)域內(nèi),從事下列活動(dòng)的單位和個(gè)人,均須遵守本規(guī)定,法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的除外:
(一)生產(chǎn)、銷售技防產(chǎn)品的;
。ǘ┰谝呀ǔ傻慕ㄖ镏,開展技防設(shè)施安裝業(yè)務(wù)的;
(三)按照國家規(guī)定,必須設(shè)置技防設(shè)施的;
。ㄋ模⿵氖屡c上述活動(dòng)直接相關(guān)的其他活動(dòng)的。
第四條 縣以上公安機(jī)關(guān)是公共安全技術(shù)防范工作的主管機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)組織本規(guī)定的實(shí)施。
第五條 下列場(chǎng)所、部位必須按照國家和省的有關(guān)規(guī)定設(shè)置技防設(shè)施:
。ㄒ唬⿵V播電臺(tái)、電視臺(tái)、電訊樞紐的重要部位;
(二)供電、供水、供氣、供油和供熱單位的要害部位;
。ㄈC(jī)場(chǎng)、車站和港口的安全檢查場(chǎng)所;
。ㄋ模┪淦鳌椝幒兔裼帽ㄎ锲穾旆浚
。ㄎ澹┐娣艡C(jī)密以上級(jí)別文件、檔案、資料的部位;
。﹥(chǔ)存易燃、易爆、劇毒物品,管制藥品以及致病性細(xì)菌、病毒等微生物及其制品的場(chǎng)所;
。ㄆ撸┐娣胖匾镔Y、高檔商品和重要儀器設(shè)備以及其他貴重物品的場(chǎng)所;
(八)生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存黃金、珠寶的場(chǎng)所;
。ň牛┎┪镳^、文物店等陳列、經(jīng)營、收藏重要文物的場(chǎng)所;
(十)生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存放射性物質(zhì)的場(chǎng)所或部位;
。ㄊ唬┻\(yùn)鈔車和運(yùn)送珍貴文物的車輛;
(十二)金融機(jī)構(gòu)所屬的金庫及營業(yè)場(chǎng)所;
(十三)其他集中存放現(xiàn)金、票證的部位;
。ㄊ模┓、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須設(shè)置技防設(shè)施的其他部位和場(chǎng)所。
第六條 本規(guī)定第五條所列的場(chǎng)所和部位的所在單位,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
。ㄒ唬┙⒓挤涝O(shè)施的使用、保養(yǎng)、維修制度,并保證設(shè)施正常運(yùn)行,警訊得到及時(shí)處置;
。ǘ┌惭b的防范報(bào)警設(shè)施,與本單位的保衛(wèi)組織聯(lián)網(wǎng),有條件的可與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)或上級(jí)保衛(wèi)組織聯(lián)網(wǎng)。
第七條 任何單位和個(gè)人從事技防產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售以及我省的單位和個(gè)人承接技防設(shè)施安裝,均須符合國家和省規(guī)定的條件,依法到有關(guān)部門辦理審批、登記手續(xù)后,向相應(yīng)的公安機(jī)關(guān)提出書面申請(qǐng),辦理技防專業(yè)審查批準(zhǔn)手續(xù)。
公安機(jī)關(guān)辦理技防專業(yè)審查批準(zhǔn)手續(xù),按照下列規(guī)定進(jìn)行:
(一)國家和省屬單位的申請(qǐng),由省公安機(jī)關(guān)辦理;
。ǘ┢渌麊挝缓蛡(gè)人的申請(qǐng),由市(州)公安機(jī)關(guān)辦理,并報(bào)省公安機(jī)關(guān)備案。
第八條 省外的單位和個(gè)人在我省承接技防設(shè)施安裝業(yè)務(wù)的,須持所在地省級(jí)公安機(jī)關(guān)或者公安部核發(fā)的有關(guān)證明,到我省省級(jí)公安機(jī)關(guān)交驗(yàn)。
第九條 生產(chǎn)國家和我省實(shí)行許可證或者準(zhǔn)產(chǎn)證制度的技防產(chǎn)品,必須按照國家和我省的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
第十條 生產(chǎn)未實(shí)行生產(chǎn)許可證和準(zhǔn)產(chǎn)證制度的技防產(chǎn)品,必須通過省公安機(jī)關(guān)和省技術(shù)監(jiān)督部門共同指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的檢測(cè);并按照國家規(guī)定,通過生產(chǎn)定型鑒定。
對(duì)于經(jīng)過檢測(cè)鑒定確認(rèn)為合格的產(chǎn)品,省公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)發(fā)給其技防產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)可標(biāo)志。
第十一條 省外的技防產(chǎn)品在我省銷售,必須具有所在地省級(jí)公安機(jī)關(guān)或者公安部的有關(guān)證明,并到我省省級(jí)公安機(jī)關(guān)辦理準(zhǔn)許銷售證明。
技防產(chǎn)品進(jìn)出口的管理按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。
第十二條 技防產(chǎn)品必須具備生產(chǎn)許可證、準(zhǔn)產(chǎn)證、質(zhì)量認(rèn)可標(biāo)志或者準(zhǔn)許銷售證明之一的,方可銷售。
任何單位和個(gè)人不得銷售無本條前款規(guī)定證明之一的技防產(chǎn)品。
第十三條 技防產(chǎn)品的生產(chǎn)者必須保證產(chǎn)品質(zhì)量,并接受技術(shù)監(jiān)督部門和公安機(jī)關(guān)按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行的有關(guān)質(zhì)量檢驗(yàn)。
第十四條 安裝技防設(shè)施必須符合國家有關(guān)規(guī)定的要求,并向相應(yīng)的公安機(jī)關(guān)提出書面申請(qǐng),辦理安裝技防設(shè)施的審查批準(zhǔn)手續(xù)。
第十五條 公安機(jī)關(guān)辦理安裝技防設(shè)施的審查批準(zhǔn)手續(xù),按照下列規(guī)定進(jìn)行:
。ㄒ唬┛偼顿Y額為人民幣50萬元以上的,由市(州)公安機(jī)關(guān)審查,報(bào)省公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn);
。ǘ┛偼顿Y額為人民幣50萬元以下(含50萬元)的,由市(州)公安機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)。
第十六條 任何單位的技防設(shè)施安裝,均須遵守下列規(guī)定:
(一)使用具有生產(chǎn)許可證、準(zhǔn)產(chǎn)證、質(zhì)量認(rèn)可標(biāo)志或者準(zhǔn)許銷售證明的產(chǎn)品;
。ǘ┪薪(jīng)過批準(zhǔn)從事技防設(shè)施安裝業(yè)務(wù)的單位承接;
。ㄈ┲攸c(diǎn)單位、要害部位的技防設(shè)施安裝,必須按照國家有關(guān)規(guī)定委托國內(nèi)企業(yè)承接。
第十七條 技防設(shè)施安裝竣工后,必須按照國家有關(guān)規(guī)定通過有公安機(jī)關(guān)參與的驗(yàn)收。技防設(shè)施未經(jīng)過驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,建設(shè)單位不得投入使用。
第十八條 承擔(dān)技防設(shè)施安裝的單位,必須遵守下列規(guī)定:
(一)為技防設(shè)施使用者保守秘密;
(二)對(duì)從事技防設(shè)施安裝人員的情況進(jìn)行審查,并將審查的材料存檔。
第十九條 新聞單位未征得公安機(jī)關(guān)同意,不得對(duì)技防設(shè)施的涉密事項(xiàng)進(jìn)行公開報(bào)道。
第二十條 公安機(jī)關(guān)辦理本規(guī)定第七條第一款、第十四條規(guī)定的審查批準(zhǔn)手續(xù),必須按照國家和省的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行,并在接到申請(qǐng)人的書面申請(qǐng)及其按照國家和省的有關(guān)規(guī)定報(bào)送的全部材料之日起,30日內(nèi)辦理完結(jié)。對(duì)于符合規(guī)定的,予以批準(zhǔn);對(duì)于不符合規(guī)定的,不予批準(zhǔn),并書面通知申請(qǐng)人。
超過規(guī)定期限,申請(qǐng)人未接到不予批準(zhǔn)通知書的,視為獲得批準(zhǔn)。
第二十一條 對(duì)于違反本規(guī)定第五條、第六條、第十六條、第十七條、第十八條第(二)項(xiàng)規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以1000元以下罰款。
第二十二條 對(duì)于違反本規(guī)定第七條第一款規(guī)定,未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)從事技防產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售以及承接技防設(shè)施安裝的,責(zé)令限期改正,并處以1000元以上10000元以下罰款。
第二十三條 對(duì)于違反本規(guī)定第十二條規(guī)定,銷售無生產(chǎn)許可證、準(zhǔn)產(chǎn)證、質(zhì)量認(rèn)可標(biāo)志、準(zhǔn)許銷售證明之一的技防產(chǎn)品的,處以500元以上5000元以下的罰款。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的,按照規(guī)定辦理。
第二十四條 對(duì)于違反本規(guī)定第十一條第二款、第十三條、第十九條規(guī)定的以及未到有關(guān)部門辦理審批、登記手續(xù)的,由有關(guān)部門按照法律、法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)規(guī)定處罰。
第二十五條 對(duì)于違反本規(guī)定第十八條第(一)項(xiàng)規(guī)定,給技防設(shè)施使用者造成損失的,具有依法賠償?shù)呢?zé)任。
第二十六條 從事公共安全技術(shù)防范管理工作的人員,在管理工作中,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位、上級(jí)機(jī)關(guān)或者有關(guān)主管部門給予行政處分。
第二十七條 本規(guī)定規(guī)定的行政處罰,除法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定外,由縣以上公安機(jī)關(guān)決定。當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第二十八條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
黑龍江省公共安全技術(shù)防范管理規(guī)定
黑龍江省人民政府令第13號(hào)
現(xiàn)發(fā)布《黑龍江省公共安全技術(shù)防范管理規(guī)定》,自一九九六年一月一日起施行。
省長:田鳳山
一九九五年十一月二十一日
第一條 為保護(hù)公共財(cái)產(chǎn)和公民生命財(cái)產(chǎn)的安全,加強(qiáng)公共安全技術(shù)防范管理,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際情況,制定本規(guī)定。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品(以下簡稱技防產(chǎn)品)的生產(chǎn)、銷售、維修、安裝、使用和公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)工程(以下簡稱技防工程)的設(shè)計(jì)、施工、使用,均適用本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱公共安全技術(shù)防范是指運(yùn)用科學(xué)技術(shù)手段預(yù)防和制止盜竊、搶劫、破壞、侵害等違法犯罪行為,維護(hù)公共安全的活動(dòng)。
技防產(chǎn)品包括安全檢查、防盜報(bào)警、出入口防護(hù)及控制、電視防范監(jiān)控和公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)工程產(chǎn)品。
技防工程是指以維護(hù)公共安全為目的,綜合運(yùn)用技防產(chǎn)品組成的安全防范系統(tǒng)。
第四條 公共安全技術(shù)防范管理工作應(yīng)堅(jiān)持誰主管誰負(fù)責(zé),技術(shù)監(jiān)督和防范管理相結(jié)合的原則。
第五條 公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公共安全技術(shù)防范管理工作,組織實(shí)施本規(guī)定。
技術(shù)監(jiān)督、建設(shè)、科學(xué)技術(shù)等行政管理部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)公共安全技術(shù)防范的有關(guān)工作。
第六條 下列部門、場(chǎng)所及部位必須采取公共安全技術(shù)防范措施:
(一)武器、彈藥和民用爆炸器材庫房;
(二)存放機(jī)密級(jí)以上文件、檔案、圖紙、資料的部位;
(三)儲(chǔ)存易燃、易爆、劇毒、致病菌毒品、管制藥品和放射性物質(zhì)的倉庫、場(chǎng)所;
。ㄋ模└黝愔匾镔Y儲(chǔ)備倉庫和存放高檔商品、重要生產(chǎn)資料的場(chǎng)所;
。ㄎ澹S金、珠寶生產(chǎn)基地及其儲(chǔ)存場(chǎng)所;
。┎┪镳^、文物店及陳列、收藏重要文物、珍寶的場(chǎng)所;
。ㄆ撸┙鹑跈C(jī)構(gòu)所屬金庫及營業(yè)場(chǎng)所;
。ò耍﹩挝坏呢(cái)務(wù)室和集中存放現(xiàn)金、票證、貴重物品的部位,重要儀器設(shè)備存放或安裝部位;
。ň牛┏擎(zhèn)居民區(qū)和農(nóng)村需采取公共安全技術(shù)防范措施的部位或場(chǎng)所;
(十)公安機(jī)關(guān)依據(jù)有關(guān)規(guī)定確定應(yīng)當(dāng)采取公共安全技術(shù)防范措施的其它重點(diǎn)部位。
第七條 下列部門、場(chǎng)所必須安裝安全檢查技術(shù)裝置:
(一)機(jī)場(chǎng),主要港口和車站;
。ǘ┯邪踩珯z查責(zé)任的重要單位、要害部位及場(chǎng)所。
第八條 城市規(guī)劃和建筑設(shè)計(jì)部門應(yīng)將公共安全技術(shù)防范設(shè)施建設(shè)納入規(guī)劃和設(shè)計(jì)規(guī)范。
凡規(guī)定安裝安全技術(shù)防范設(shè)施的單位和場(chǎng)所,在新建、改建、擴(kuò)建的基建總體任務(wù)書中,應(yīng)規(guī)定安全技術(shù)防范系統(tǒng)及其經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
第九條 技防產(chǎn)品、技防工程的使用單位,應(yīng)制定公共安全技術(shù)防范設(shè)施的安裝、使用、保養(yǎng)、維修和更新制度,建立健全值班備勤制度和嚴(yán)密的警訊緊急處置預(yù)案,落實(shí)各項(xiàng)防范措施,不斷完善安全防范體系。
第十條 安裝的防范報(bào)警設(shè)施應(yīng)與本單位保衛(wèi)部門聯(lián)網(wǎng),有條件的應(yīng)與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)或上級(jí)保衛(wèi)部門聯(lián)網(wǎng),逐步形成多級(jí)報(bào)警網(wǎng)絡(luò),做到快速反應(yīng),及時(shí)制止違法犯罪活動(dòng)。
第十一條 單位的安全技術(shù)防范工作應(yīng)在公安機(jī)關(guān)指導(dǎo)下,由本單位領(lǐng)導(dǎo)或法定代表人負(fù)責(zé),保衛(wèi)部門組織實(shí)施。
城鎮(zhèn)居民區(qū)的安全技術(shù)防范工作應(yīng)在公安機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,由街道辦事處負(fù)責(zé)并組織實(shí)施。
農(nóng)村的安全技術(shù)防范工作應(yīng)在公安機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)并組織實(shí)施。
第十二條 凡從事技防產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售、維修的單位和個(gè)人,必須遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)。
不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品,禁止生產(chǎn)、銷售和進(jìn)口。維修后達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的,禁止交付使用。
第十三條 公共安全技術(shù)防范的新產(chǎn)品,應(yīng)由科學(xué)技術(shù)行政管理部門會(huì)同公安機(jī)關(guān)按有關(guān)規(guī)定組織鑒定定型。
采用無線傳輸信道的技防產(chǎn)品,應(yīng)經(jīng)無線電行政管理部門批準(zhǔn)。
第十四條 凡國家實(shí)行生產(chǎn)(制造)許可證制度、認(rèn)證制度和省內(nèi)實(shí)行準(zhǔn)產(chǎn)證制度的技防產(chǎn)品,必須嚴(yán)格按照國家和省有關(guān)規(guī)定辦理。
第十五條 技防工程所需器材,應(yīng)選用符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,并經(jīng)法定檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格的產(chǎn)品。屬于國家實(shí)行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)(制造)許可證制度、認(rèn)證制度和省內(nèi)實(shí)行準(zhǔn)產(chǎn)證制度的產(chǎn)品,則必須選用獲證產(chǎn)品。
第十六條 技防工程的立項(xiàng)、招標(biāo)、委托、設(shè)計(jì)、方案論證、審批、施工、驗(yàn)收,按照中華人民共和國公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)GA/T 75—94《安全防范工程程序與要求》的規(guī)定執(zhí)行。
采用無線傳輸信道的公共安全技術(shù)防范設(shè)施的設(shè)置,應(yīng)經(jīng)無線電行政管理部門批準(zhǔn)。
第十七條 建設(shè)單位、施工單位在工程正式驗(yàn)收合格后,應(yīng)向公安機(jī)關(guān)提交一式二份正規(guī)技術(shù)資料,由公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一編號(hào)存檔并報(bào)上級(jí)公安機(jī)關(guān)備案。
第十八條 凡擬交外商承接的技防工程,必須經(jīng)省公安廳批準(zhǔn)后,方可施工并報(bào)公安部備案。
凡國家重點(diǎn)工程和涉及國家文物、國家秘密的技防工程,不得交外商承接。
第十九條 技防產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售、維修、使用單位,技防工程的設(shè)計(jì)、施工、使用單位,應(yīng)遵守國家有關(guān)保密規(guī)定,將知密人員限制在最小范圍,并注冊(cè)存檔。
第二十條 新聞單位未征得公安機(jī)關(guān)同意,不得對(duì)公共安全技術(shù)防范設(shè)施的涉密事項(xiàng)進(jìn)行公開報(bào)道。
凡屬公共安全技術(shù)防范范疇的有關(guān)廣告宣傳,未經(jīng)公安機(jī)關(guān)審核同意,有關(guān)廣告審批部門及廣告經(jīng)營者應(yīng)拒絕批準(zhǔn)和受理。
第二十一條 在工作中做出下列成績的單位和個(gè)人,由公安機(jī)關(guān)或有關(guān)主管部門給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì):
。ㄒ唬﹪(yán)格落實(shí)公共安全技術(shù)防范措施,成績顯著的;
。ǘ┏浞诌\(yùn)用公共安全技術(shù)防范措施,制止違法犯罪行為或抓獲犯罪分子的;
。ㄈ┘挤喇a(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到國家先進(jìn)水平的;
。ㄋ模┘挤拦こ藤|(zhì)量可靠,功能完善,發(fā)揮作用明顯的。
第二十二條 違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令其限期整改,逾期不改正的,責(zé)令其停業(yè)整頓,經(jīng)整頓仍不合格的,由工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。情節(jié)嚴(yán)重的,由公安機(jī)關(guān)或由公安機(jī)關(guān)按規(guī)定會(huì)同有關(guān)行政管理部門處單位5千元至1萬元罰款,并對(duì)其法定代表人和直接責(zé)任人員處二百元至五百元罰款:
。ㄒ唬┥a(chǎn)、銷售和進(jìn)口不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的技防產(chǎn)品或產(chǎn)品維修后達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求而擅自交付使用的;
。ǘ┪唇(jīng)批準(zhǔn),擅自生產(chǎn)、銷售、維修技防產(chǎn)品和承接技防工程的;
。ㄈ┪窗磭液褪∮嘘P(guān)規(guī)定辦理取證手續(xù)而生產(chǎn)技防產(chǎn)品的;
。ㄋ模┘挤拦こ趟杵鞑牟环蠘(biāo)準(zhǔn)要求或未選用獲證產(chǎn)品的;
。ㄎ澹┘挤拦こ涛唇(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格而交付使用的;
(六)未按規(guī)定采取公共安全技術(shù)防范措施的;
。ㄆ撸┪唇(jīng)批準(zhǔn),擅自將技防工程交與外商承接的;
。ò耍⿲抑攸c(diǎn)工程和涉及國家文物、國家秘密的技防工程交與外商承接的;
。ň牛┘挤拦こ涛唇(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格而擅自投入使用的;
(十)玩忽職守,未按規(guī)定使用、維護(hù),致使公共安全技術(shù)防范設(shè)施帶病運(yùn)行或停止運(yùn)行,而又不及時(shí)采取相應(yīng)措施的;
。ㄊ唬┳璧K公共安全技術(shù)防范管理和公共安全技術(shù)防范設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)的。
第二十三條 違反本規(guī)定,泄露國家秘密及公共安全技術(shù)防范設(shè)施秘密的,由公安機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定處罰。
第二十四條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的,可以按照《行政復(fù)議條例》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定申請(qǐng)復(fù)議或提起訴訟。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議,也不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十五條 對(duì)故意毀壞、盜竊公共安全技術(shù)防范設(shè)施,造成公共財(cái)物損毀或人身傷亡,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十六條 公安機(jī)關(guān)工作人員違反本規(guī)定,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或上級(jí)主管部門給予行政處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條 罰沒應(yīng)使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)。罰沒款全額上繳同級(jí)財(cái)政部門。
第二十八條 本規(guī)定由省公安廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十九條 本規(guī)定自一九九六年一月一日起施行。一九八八年八月七日省人民政府批準(zhǔn),一九八八年八月十日省公安廳發(fā)布的《黑龍江省加強(qiáng)技術(shù)防范設(shè)施建設(shè)規(guī)定》同時(shí)廢止。